İçindekiler
Devlet memurlarına verilen disiplin cezaları, memurun sicilini, terfi imkânlarını ve bazı durumlarda görevini doğrudan etkiler. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda düzenlenen bu cezalara karşı, en hafifi olan uyarma ve kınama dahil, idari yargı yolu açıktır.
Kısaca
- Cezalar
- Uyarma, kınama, aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması, memuriyetten çıkarma
- Dava süresi
- Tebliğden itibaren 60 gün
- Görevli mahkeme
- İdare mahkemesi
- Savunma süresi
- En az 7 gün verilmeli
Disiplin cezaları ve verilme usulü
Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirlerince; kademe ilerlemesinin durdurulması cezası disiplin kurulu kararı alınarak atamaya yetkili amirce; devlet memurluğundan çıkarma cezası ise yüksek disiplin kurulu kararıyla verilir. Ceza verilmeden önce memurun yazılı veya sözlü savunması alınmalı; savunma için verilecek süre yedi günden az olmamalıdır.
Savunması alınmadan verilen disiplin cezası, esasa girilmeden iptal edilir. Savunma isteminde isnat edilen fiilin açıkça ve somut olarak belirtilmemesi de savunma hakkının ihlali sayılabilir.
Zamanaşımı süreleri
Disiplin cezası gerektiren fiilin öğrenilmesinden itibaren; uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay, memuriyetten çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin soruşturmasına başlanmazsa ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Ayrıca fiilin işlendiği tarihten itibaren en geç iki yıl içinde ceza verilmesi gerekir.
İptal davasında neler incelenir?
- Cezayı veren makamın yetkili olup olmadığı,
- Savunma hakkının usulüne uygun kullandırılıp kullandırılmadığı,
- Zamanaşımı sürelerine uyulup uyulmadığı,
- İsnat edilen fiilin gerçekten işlenip işlenmediği ve delillerle ispat edilip edilmediği,
- Fiile uygulanan ceza türünün kanundaki tanıma uyup uymadığı ve ölçülülük.
Dava süresi ve sonrası
Dava, cezanın tebliğinden itibaren altmış gün içinde idare mahkemesinde açılır. Disiplin kurullarının kararlarına itiraz yolu öngörülen durumlarda itirazın sonucu ayrıca değerlendirilmelidir. Ceza iptal edilirse sicilden silinir; ceza nedeniyle yapılan maaş kesintileri ve kaybedilen haklar iade edilir. Bu kayıplar için ayrıca tam yargı davası açılabilir.
Daha önce yayımladığımız suç ya da ceza nedeniyle memuriyetten men yazısında, ceza mahkûmiyetinin memuriyete etkileri anlatılmaktadır.
Disiplin cezası sicilden silinebilir mi?
Belirli süreler geçtikten sonra memur, cezasının sicilinden silinmesini atamaya yetkili amirden isteyebilir. Süreler ceza türüne göre değişir; memuriyetten çıkarma cezası silinemez.
Ceza davasında beraat edersem disiplin cezası da kalkar mı?
Ceza ve disiplin hukuku birbirinden bağımsızdır; beraat kendiliğinden disiplin cezasını ortadan kaldırmaz. Ancak beraat kararındaki maddi olgular disiplin davasında güçlü bir delil olarak kullanılabilir.
Bu yazı genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır; hukuki görüş niteliği taşımaz. Süreler, oranlar ve parasal sınırlar mevzuat değişiklikleriyle güncellenebileceğinden işlem yapmadan önce somut durumunuzu bir avukatla değerlendirin.
Hazırlayan
Candan Hukuk & Danışmanlık Bürosu
1997’den bu yana Ankara’da bireylere, şirketlere ve kamu ihalelerine katılan firmalara avukatlık ve danışmanlık hizmeti veren hukuk bürosu.
